Skip to content
 

Административный регламент по предоставлению прав на земельные участки.

ПРИЛОЖЕНИЕ №2

к постановлению администрации муниципального образования город-курорт Геленджик

от 19.09.2011 № 2399

 

ПРИЛОЖЕНИЕ №13

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации муниципального образования город-курорт Геленджик

от 1 июля 2010 года №1880 (в редакции постановления администрации муниципального образования город-курорт Геленджик от 19.09.2011 № 2399)

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

по предоставлению администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик муниципальной услуги по предоставлению прав на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, а также на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства гражданам, имеющим трех и более детей.

1.0бщие положения

Административный регламент по предоставлению администрацией муниципального образования город-курорт  Геленджик муниципальной услуги по предоставлению прав на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, а также на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства гражданам, имеющим трех  и более детей (далее — Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления  муниципальной услуги, создания комфортных условий для физических лиц и определения сроков и последовательности действий (административных процедур) администрации муниципального образования город-курорт Геленджик, ее должностных лиц.

Под земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, понимаются земельные участки, право федеральной собственности на которые не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним до дня вступления в силу Федерального закона от 3 декабря 2008 года №2244-ФЗ «О передаче земельных участков, находящихся в границах курортов федерального значения, в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, об отнесении указанных земельных участков к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и о внесении изменений в Федеральный закон «Об особо охраняемых при­родных территориях», за исключением земельных участков, которые относятся к федеральной собственности или собственности субъектов Российской Федерации, по основаниям, предусмотренным частями 8 и 9 указанного Федерального закона.

Ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия).

Положения настоящего Административного регламента применяются только к земельным участкам, вошедшим в перечень земель и (или) земельных участков, утвержденный решением Думы муниципального образования город-курорт Геленджик и опубликованный в Геленджикской городской газете «Прибой» и на официальном сайте администрации муниципального образования город-курорт Геленджик в сети Интернет.

1.1.Наименование муниципальной услуги

Муниципальная услуга по предоставлению прав на земельные участки, находящиеся в муниципальной собс­твенности, а также на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства гражданам, имеющим трех и более детей (далее — муниципальная услуга).

1.2.Муниципальную услугу предоставляет администрация муниципального образования город-курорт Геленджик.

Работу с заявителями по предоставлению муниципальной услуги осуществляют специалисты управления земельных отношений администрации муниципального образования город-курорт Геленджик (далее — УЗО) и специалисты управления имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Геленджик (далее — УИО).

1.3.Муниципальная услуга предоставляется в соответствии с:

-Конституцией Российской Федерации;

-Федеральным законом от 6 октября 2003 года N2131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

-Земельным кодексом Российской Федерации;

-Семейным кодексом Российской Федерации;

-Федеральным законом от 25 октября 2001 года №2137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;

-Законом Краснодарского края от 5 ноября 2002 года №2532-КЗ «Об основах регулирования земельных отно­шений в Краснодарском крае»;

-приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 30 октября 2007 года №2370 «Об утверждении перечня документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения»;

-Уставом муниципального образования город-курорт Геленджик.

1.4.Заявители, их представители

Заявителями в соответствии с настоящим Административным регламентом являются граждане Российской Федерации, имеющие трех и более детей.

От имени граждан, имеющих трех и более детей, заявления о предоставлении муниципальной услуги могут подавать:

-непосредственно граждане, имеющие трех и более детей;

-опекуны недееспособных граждан;

-представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.

1.5.Результат предоставления муниципальной услуги

Результатом предоставления муниципальной услуги является:

-предоставление земельного участка в аренду;

-отказ в предоставлении земельного участка.

Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путем:

-заключения договора аренды земельного участка;

-получения отказа в предоставлении земельного участка.

1.6.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги

Информация о порядке предоставления муниципальной услуги представляется непосредственно в УЗО, рас­положенном по адресу: г. Геленджик, ул. Революционная, 1, каб.№228, 231 (приемные дни: понедельник с 09-00 часов до 13-00 часов и с 14-00 часов до 15-00 часов, среда с 09-00 часов до 13-00 часов и с 14-00 часов до 17-00 часов), а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения на официальном сайте администрации муниципального образования город-курорт Геленджик в сети Интернет — www.gelendzhik.org. в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов, проспектов и т.д.).

Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы администрации муниципального образования город-курорт Геленджик, размещаются при входе в помещение администрации муниципального образования город-курорт Геленджик.

Информация о порядке предоставления муниципальной услуги представляется бесплатно.

Время ожидания в очереди для получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги при личном обращении заявителей не должно превышать 20 минут.

Письменные обращения заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги рассматриваются с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 30 дней со дня получения обращения с полным комплектом документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в соответствии с настоящим Административным регламентом.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты администрации муниципального образова­ния город-курорт Геленджик подробно и в вежливой форме информируют обратившихся граждан по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

При невозможности специалиста, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или обра­тившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Раздаточные информационные материалы (брошюры, буклеты и т.п.) размещаются в помещениях, предназна­ченных для приема заявителей, иных местах.

На информационных стендах администрации муниципального образования город-курорт Геленджик разме­щается следующая информация:

-график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайта и электронной почты администрации муниципального образования город-курорт Геленджик;

-перечень заявителей;

-перечень документов, необходимых для предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства гражданам, имеющим трех и более детей;

-порядок предоставления муниципальной услуги;

-основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

-порядок обжалования решений, действий (бездействия) администрации муниципального образования город-курорт Геленджик, должностных лиц и специалистов.

В любое время со дня приема документов на предоставление прав на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, а также на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства граж­данам, имеющим трех и более детей, заявитель имеет право на получение сведений о рассмотрении заявления при помощи телефона, средств сети Интернет, электронной почты или посредством личного посещения адми­нистрации муниципального образования город-курорт Геленджик.

Консультации (справки) предоставляются по следующим вопросам:

-перечень заявителей;

-перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

-порядок и сроки предоставления муниципальной услуги;

-порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

2.2.Сроки предоставления муниципальной услуги

Общий срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 дней со дня приема заявления на каждом этапе.

2.З. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

....

-обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги лицом, не относящимся к категории заявителей;

-отсутствие у заявителя регистрации по месту жительства на территории муниципального образования город-курорт Геленджик в течение 5 лет;

-достижение ребенком (детьми) заявителя восемнадцатилетнего возраста;

-наличие у заявителя, а также членов его семьи ранее предоставленных в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства в черте населенного пункта (приусадебный земельный участок), садоводства, огородничества;

-непредставление документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Административного регламента, за исклю­чением документов, которые могут быть получены органами местного самоуправления самостоятельно;

-наличие в документах, предоставленных заявителем, недостоверных сведений или несоответствие их требо­ваниям законодательства;

-отсутствие испрашиваемого заявителем земельного участка в утвержденном решением Думы муниципального образования город-курорт Геленджик перечне земель и (или) земельных участков;

-невозможность предоставления земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, а также зе­мельного участка, государственная собственность на который не разграничена, на испрашиваемом виде права.

При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги заявителю выдается письменный отказ за подписью заместителя главы муниципального образования город-курорт Геленджик, курирующего вопросы земельных и имущественных отношений, с указанием причин отказа в месячный срок со дня подачи заявления. В случае подачи нескольких заявлений на предоставление одного и того же земельного участка заявления рассматриваются в порядке очередности их подачи.

2.4.Требования к местам предоставления муниципальной услуги

Места ожидания должны быть оборудованы местами для сиденья (стульями, кресельными секциями, скамьями), столами (стойками) для оформления документов, канцелярскими принадлежностями (бумагой, ручками).

Места информирования и ожидания должны соответствовать установленным санитарным требованиям и обес­печивать комфортное пребывание для заявителей и оптимальные условия работы для специалистов.

Рабочие места специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги, оборудуются компью­терами и оргтехникой.

2.5. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

При обращении по вопросу предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства гражданам, имеющим трех и более детей, заявителями представляются:

-копия документа, удостоверяющего личность заявителя;

-копия доверенности, подтверждающей полномочия представителя;

-копии документов, подтверждающих наличие у заявителя трех и более детей на дату подачи заявления (копии свидетельств о рождении);

-выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на каждого члена семьи заявителя о правах на имеющиеся у них земельные участки на дату, не более чем на 30 дней пред­шествующую дате подаче заявления;

— выданная не позднее чем за один месяц до дня подачи заявления выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок;

-выданный не позднее, чем за три месяца до дня подачи заявления кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка.

Копии документов, указанных в настоящем пункте, представляются вместе с оригиналами, которые после сверки возвращаются заявителю, за исключением случаев представления нотариально заверенных копий либо копий, удостоверенных органом, выдавшим документ.

В случае непредставления заявителем документов, которые находятся в распоряжении органов местного самоуправления, государственных органов либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, орган местного самоуправления запрашивает указанные документы самостоятельно.

3. Утверждение перечня свободных земель и (или) земельных участков для предоставления гражданам, име­ющим трех и более детей

Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик (далее — УАиГ) изыскивает свободные земли и (или) земельные участки на территории муниципаль­ного образования город-курорт Геленджик, находящиеся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, предназначенные для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенных пунктов (приусадебные земельные участки).

Перечень указанных земель и (или) земельных участков утверждается решением Думы муниципального образования город-курорт Геленджик до 1 декабря года, предшествующего планируемому, публикуется в Ге­ленджикской городской газете «Прибой» и на официальном сайте администрации муниципального образования город-курорт Геленджик в сети Интернет.

При этом в перечне указывается местоположение земель и (или) каждого земельного участка, их предпо­лагаемые размеры и виды разрешенного использования, а для сформированных земельных участков также указываются кадастровые номера.

4.Административные процедуры

4.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

-прием заявления;

-подготовку проекта постановления администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о предоставлении земельного участка в аренду, выдачу его копии заявителю;

-подготовку проекта договора аренды земельного участка, его подписание сторонами, государственную ре­гистрацию, выдачу его заявителю.

4.2. Приём заявления

4.2.1. Основанием для оказания услуги по предоставлению прав на земельный участок, находящийся в му­ниципальной собственности, а также на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства гражданам, имеющим трех и более детей, является обращение в УЗО лица, указанного в пункте 1.4 настоящего Административного регламента, с документами, перечень которых приведен в подпункте 2.5 настоящего Адми­нистративного регламента.

4.2.2.Специалист УЗО, ответственный за прием документов, проверяет полномочия лица, обратившегося по вопросу предоставления муниципальной услуги, наличие и достаточность представленных документов, в случае необходимости сверяет их с подлинниками, а также проверяет их соответствие требованиям действующего законодательства.

4.2.3. В случае представления всех необходимых документов, перечень которых приведен в пункте 2.5 настоящего Административного регламента, специалист УЗО, ответственный за прием документов, выдает заявителю бланк заявления о предоставлении земельного участка (приложение №1 к настоящему Административному регламенту) и оказывает консультативную помощь по его заполнению.

4.2.4. После приема документов специалист УЗО, ответственный за прием документов, выдает заявителю распис­ку о приеме документов (приложение №2 к настоящему Административному регламенту), в которой указываются фамилия и инициалы сотрудника, принявшего заявление и документы, дата приема заявления и документов, перечень принятых документов, дата явки для получения копии постановления администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о предоставлении земельного участка.

4.2.5.В случае установления фактов отсутствия необходимых для предоставления муниципальной услуги документов (документа) или несоответствия их (его) установленным требованиям специалист УЗО уведомляет заявителя о наличии препятствия для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

При согласии заявителя устранить недостатки специалист УЗО, уполномоченный на прием заявлений, возвра­щает представленные документы.

При несогласии заявителя устранить указанные недостатки специалист УЗО принимает письменное заявле­ние с имеющимися у него документами, при этом обращает его внимание на то, что это может препятствовать предоставлению муниципальной услуги.

4.2.6.Срок административной процедуры по приему заявления о предоставлении прав на земельный участок не должен превышать З-х дней.

4.2.7. В случае непредставления заявителем документов, предусмотренных абзацами тринадцатым, четырнадца­тым пункта 2.5 настоящего Административного регламента, специалист УЗО, ответственный за прием документов, готовит и направляет соответствующие запросы для получения указанных документов.

На период получения необходимых документов течение срока предоставления муниципальной услуги преры­вается.

4.2.8. Специалист УЗО, ответственный за формирование землеустроительных дел, регистрирует заявление в журнале учета заявлений граждан, имеющих трех и более детей, обращающихся по вопросам приобретения ими прав на земельные участки, осуществляет формирование землеустроительного дела, обеспечивает его ре­гистрацию в журнале учета заявлений граждан, обращающихся по вопросам приобретения прав на земельные участки, и электронной базе данных посредством присвоения ему очередного порядкового номера, после чего передает сформированное землеустроительное дело специалисту уза, ответственному за подготовку проектов постановлений администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о предоставлении земель­ных участков.

4.2.9. Подготовка проекта постановления администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о предоставлении прав на земельный участок осуществляется в соответствии с Административным регламен­том по предоставлению администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик муниципальной услуги по предоставлению прав на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, а также на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на которых расположены здания, строения, сооружения.

4.2.10. Лицами, ответственными за соблюдение сроков проведения работ в УЗО, являются начальник УЗО, заместитель начальника УЗО, специалисты, ответственные за текущий контроль.

4.2.11. В случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государс­твенном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадас­трового паспорта земельного участка, администрация муниципального образования город-курорт Геленджик в месячный срок со дня поступления указанного заявления утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (в соответствии с Административным регламентом по предоставлению администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик муниципальной услуги по утверждению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории). При этом работы по формированию земельного участка

выполняются за счет заявителя.

4.З. Подготовка проекта договора, его подписание сторонами, выдача заявителю

4.3.1. В месячный срок со дня принятия администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик постановления о предоставлении заявителю испрашиваемого земельного участка в аренду УИО осуществляет подготовку проекта договора и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

4.3.2. После подписания договора аренды земельного участка заявителем УИО в месячный срок обеспечивает его государственную регистрацию.

4.З.З. Лицами, ответственными за соблюдение сроков проведения работ, являются: начальник УИО, специа­листы, ответственные за текущий контроль.

5. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

5.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента

5.1.1. Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется заместителем главы муниципаль­ного образования город-курорт Геленджик, курирующим вопросы земельных и имущественных отношений, и начальниками УЗО, УИО путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами администрации муниципального образования положений настоящего Административного регламента, действующего законода­тельства Российской Федерации.

5.1.2.ТекущиЙ контроль исполнения должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений настоящего Административного регламента осуществляют начальники УЗО и УИО.

5.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предо­ставления муниципальной услуги

5.2.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения обращений, организации личного приёма граждан.

5.2.2. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) или внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).

5.З.Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предостав­ления муниципальной услуги

В случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется при­влечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4.Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги

В рамках контроля соблюдения порядка рассмотрения обращений проводится анализ содержания поступающих обращений, принимаются меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.

6. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемого ими решения при предоставлении муниципальной услуги

6.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц администрации муни­ципального образования город-курорт Геленджик в ходе предоставления муниципальной услуги во внесудебном и судебном порядке.

6.2. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, дейс­твиях (бездействии) сотрудников УЗО, УИО, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики должностными лицами начальнику УЗО, начальнику УИО, заместителю главы муниципального образования город-курорт Геленджик, курирующему вопросы земельных и имущественных отношений, главе муниципального образования город-курорт Геленджик.

6.З.Если в результате рассмотрения жалобы гражданина на действия (бездействие) или решение должностного лица она признается обоснованной, принимается решение о применении мер ответственности, установленных зако­нодательством, к должностному лицу, допустившему нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги.

6.4.0тказ в предоставлении муниципальной услуги, а также нарушение установленных настоящим Админис­тративным регламентом сроков осуществления административных процедур и другие действия (бездействие) должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги могут быть обжалованы в судебном порядке».

Начальник управления земельных отношений администрации муниципального образования город-курорт Геленджик А.А.Ремигайло

.

         

Один комментарий

  1. Советую внимательно прочитать, прежде чем идти и подавать заявление на земельный участок.

Написать отзыв