Уважаемые жители города-курорта Геленджик!
Вот уже почти месяц жители города-курорта обсуждают лично, в социальных сетях и на страницах различных сайтов изменения, предложенные проектом Генплана Геленджика.
К сожалению, из-за незнания законов, в головах граждан возникла путаница, которая может привести к срыву публичных слушаний 16 ноября 2021 года. А это означает, что они могут пройти и закончиться не так, как надо жителям города-курорта.
Поэтому сейчас мы с вами еще раз «пройдемся» по вопросам, связанным с публичными слушаниями 16 ноября 2021 года, которые вы нам задали на страницах нашего сайта.
И еще раз напомню, что наш сайт не имеет отношения к администрации города-курорта, а при подготовке ответов на ваши вопросы мы опирались только на законодательные акты нашей страны.
Геленджик: готовимся к публичным слушаниям 16 ноября 2021 года в ДК
Публичные слушания 16 ноября пройдут в течение дня два раза: с 10.00 до 13.00 и с 15.00 до 18.00 — Геленджик, ул.Луначарского, 95 (ДК).
Вопрос 1. Кто может присутствовать на публичных слушаниях 16 ноября 2021 года
Ответ: Присутствовать может любой житель города-курорта, но публичные слушания 16 ноября 2021 года — это слушания среди жителей самого Геленджика, а не всего курорта. Публичные слушания в других населенных пункта, относящихся к городу-курорту Геленджик, уже прошли. И 16-го ноября обсуждать проект генплана должны именно жители города. Поверьте, у них тоже очень много вопросов к администрации Геленджика. Поэтому, если вы не проживаете в самом городе Геленджике и не владеете здесь недвижимостью, которую бы затрагивал проект Генплана Геленджика, вы можете прийти на публичные слушания и поддержать других жителей. НО! На публичных слушаниях планируют выступать жители города и их представители. Просьба им не мешать!!! Уважайте друг друга! Не превращайте слушания в бесполезную трату времени.
Вопрос 2. А всех ли пустят в ДК?
Ответ: До нас тоже уже дошли слухи, что администрация города готовит списки «своих» людей, которых они допустят в зал. Поэтому жители города планируют потребовать, чтобы публичные слушания прошли не внутри ДК, а на площади перед ним. Пойдет ли администрация города навстречу пожеланиям жителей или нет, мы пока не знаем.
В любом случае возьмите с собой:
— мед.маску (соблюдение масочного режима — это обязательное требование),
— паспорт (и на всякий случай — его копию),
— правоустанавливающие документы на землю и дом (и копии),
— QR-код о вакцинации,
— ручку,
— текст своего выступления (лучше в 2-х экземплярах, чтобы второй вручить секретарю для точного внесения в протокол публичных слушаний).
Даже стоя на улице, соблюдайте социальную дистанцию.
Вопрос 3. Будут ли на публичных слушаниях 16-го ноября обсуждать, принять этот проект генплана или отклонить его?
Ответ. Нет, проведение публичных слушаний не предусматривает голосования «за» или «против» генплана. На публичных слушаниях жители населенного пункта, в котором они проводятся, вносят свои предложения, замечания и возражения. Окончательное решение по генплану будут принимать наши городские депутаты на своем заседании. Именно поэтому так важно, чтобы депутаты были на стороне народа и полностью владели информацией о желаниях жителей представляемого ими района.
Сейчас администрация города вносит изменения в проект генплана в соответствии с поступившими замечаниями от жителей курорта. Когда измененный проект генплана вновь представят его жителям города-курорта на обсуждение, и будет ли это сделано, пока администрация города не сообщала.
Вопрос 4. Я не очень хорошо разбираюсь в законодательстве. Вы можете объяснить «на пальцах», чем моему частному дому и мне, как его владельцу, грозит смена функциональной зоны на рекреационную (зона отдыха)?
Ответ: Мы подготовили небольшую подсказку для тех владельцев ИЖС, чьи дома попали на проекте генплана в рекреационную зону, и кто возражает против изменения зоны ИЖС на зону отдыха.
*****
Обоснование возражения:
Предложенная проектом Генплана Геленджика рекреационная зона не подразумевает в своем составе такой вид разрешенного использования земельного участка, как земельный участок «для индивидуального жилищного строительства», что подтверждается действующими Правилами застройки и землепользования города-курорта Геленджик.
В Земельном Кодексе РФ в статье 98 указана расшифровка понятия «Земли рекреационного назначения»
- К землям рекреационного назначения относятся земли, предназначенные и используемые для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан.
- В состав земель рекреационного назначения входят земельные участки, на которых находятся дома отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палаточные туристско-оздоровительные лагеря, детские туристические станции, туристские парки, учебно-туристические тропы, трассы, детские и спортивные лагеря, другие аналогичные объекты.
Таким образом, ни в Правила застройки и землепользования, ни в другие документы территориального планирования администрация города-курорта Геленджик не сможет в дальнейшем включить в рекреационную зону такой вид разрешенного использования, как вид «для индивидуального жилищного строительства», не нарушая действующее законодательство.
Запрет на реконструкцию индивидуального жилого дома в предложенной проектом генплана зоне отдыха (входящей в состав рекреационной зоны) возникает на основании Градостроительного Кодекса РФ
Статья 36. Градостроительный регламент
8. Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
9. Реконструкция указанных в части 8 настоящей статьи объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции. Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.
Иными словами, смена зоны ИЖС на рекреационную зону сохраняет за нами право использовать земельные участки и дома, на них расположенные, в соответствии с видом разрешенного использования, зафиксированном на данный момент в правоустанавливающем документе, но ОГРАНИЧИВАЕТ НАШИ ПРАВА НА РЕКОНСТРУКЦИЮ индивидуальных жилых домов И ВОЗВЕДЕНИЕ новых индивидуальных жилых домов, что на наш взгляд, является нарушением наших прав, как собственников земли.
********
Вопрос 5: Возможны ли провокации в день проведения публичных слушаний?
Ответ: Как показывает практика, провокации возможны при любых организованных массовых мероприятиях. Срыв публичных слушаний не пойдет на пользу жителям города-курорта.
Вопрос 6: А что с обременением земельных участков по ст.56.1?
Ответ: Обременение по ст.56.1, которое многие жители Геленджика обнаружили в выписках из ЕГРН на своих земельных участках, НЕ ИМЕЕТ ОТНОШЕНИЯ К ГЕНПЛАНУ Геленджика. Это техническая недоработка Росреестра, которую он будет исправлять. Статья 56.1 случайно «прицепилась» к статье 56, по которой накладывались обременения для водоохранной зоны, зоны ЛЭП и т.д. Подробнее этот вопрос мы разбирали ЗДЕСЬ.
Просим воздержать на публичных слушаниях от криков и всеобщего возмущения из-за ст.56.1, так как эту проблему сейчас решает Росреестр, а не администрация города. В дальнейшем мы обязательно будем рассказывать на страницах нашего сайта, какие действия будет предпринимать Росреестр в этом направлении.
Вопрос 7: Пусть объяснят, почему снизилась кадастровая стоимость?
Ответ: Снижение кадастровой стоимости не имеет отношения к проекту генплана Геленджика. Она снизалась в 2018-2019 годах по всей стране, а не только в нашем городе-курорте. Вы можете увеличить кадастровую стоимость своей недвижимости, если считаете это необходимым, обратившись в БТИ.
Вопрос 8: Администрация города «протаскивает» этот проект генплана, чтобы потом забрать у нас наши земли.
Ответ: Не хочу вас огорчать, но если кто-то решит забрать ваши земли, но ему абсолютно все равно, как вы окрашены в генплане — в желтый или в розовый цвет. Сейчас законодательно существует несколько причин, по которым вашу землю могут изъять — они подробно перечислены ЗДЕСЬ. И перекрашивание функциональных зон в генплане к ним не относится. Иными словами, ориентируясь только на генплан, никто ваши земли забрать не может. Для этого нужны другие законодательно обоснованные причины, при этом выкуп земли у собственников производится по рыночной, а не кадастровой стоимости (разъяснения ЗДЕСЬ).
Также напоминаем, что предложения и замечания по проекту внесения изменений в генеральный план муниципального образования город-курорт Геленджик, принимаются в письменной форме в адрес Комиссии по вопросам землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Геленджик до 16 ноября 2021 года. К заявлению необходимо приложить копии правоустанавливающих документов (на участок и на здание).
Всё чётко и понятно. Обязательно поделюсь.